Prijedlog nacrta zakona o legalizaciji iz 2025. godine
Krajem 2025. godine Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (”Zakon o legalizaciji objekata”) je prošao proces javnih savjetovanja, stoga se očekuje njegovo stupanje na snagu u prvoj polovici 2026. godine. Ovaj Prijedlog zakona o legalizaciji donosi velike promjene: ukidanje roka, digitalizaciju, jasno definirane prostorne i tehničke uvjete. Za vlasnike bespravno izgrađenih objekata i nekretnina ovo predstavlja novu priliku za ozakonjenje – ali samo ako objekt ispunjava uvjete propisane novim prijedlogom.
Ako imate bespravno izgrađen objekt ili dio objekta, dobro je provjeriti sve uvjete što prije pripremiti dokumente i krenuti u postupak legalizacije – jer iako rok više nije važan, zahtjevi i provjere su jasno definirani. Ukoliko se želite dodatno informirati vezano za aktualni i novoočekivani zakon, možete nam se obratiti putem kotakt obrasca, pružati ćemo vam aktualne i stručne informacije.
Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama
Aktualni zakon – Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama
Aktualni zakon dopušta legalizaciju bespravno izgrađenih objekata čiji lokacijski uvjeti moraju biti u skladu s prostornim planom – za pregled aktualnog zakona o legalizaciji objekata kliknite na Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama, NN 86/12, 143/13, 65/17, 14/19) koji je na snazi od 15.02.2019. godine.
Zakon o legalizaciji iz 2017. godine
Dana 5. srpnja 2017. godine, Hrvatski sabor ratificirao je novi Zakon o legalizaciji objekata. Zakon se nije značajno razlikovao od Zakona o legalizaciji objekata iz 2012. godine, no uvedene su određene izmjene i dopune. Najvažnija promjena je postavljanje novog roka za predaju zahtjeva za legalizaciju, koji je bio do 30. lipnja 2018. godine.
Za pregled zakona o legalizaciji nekretnina iz 5. srpnja 2017. godine kliknite na Zakon o izmjenama i dopunama zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (NN 65/2017)
Zakon o legalizaciji objekata iz 2012. godine
Dana 13. srpnja 2012. godine, Hrvatski sabor usvojio je novi zakon, poznat i kao Zakon o legalizaciji objekata. Ovaj zakon omogućuje bržu i jednostavniju legalizaciju većeg broja nezakonito izgrađenih građevina.
Za pregledavanje zakona iz 18. srpnja 2012. godine kliknite ovdje.
Zakon o legalizaciji objekata iz 2011. godine
U kolovozu 2011. predsjednik Republike Hrvatske donio je Zakon o legalizaciji. Ovaj zakon omogućuje legalizaciju bespravno izgrađenih ili dograđenih objekata, kao i onih čija je gradnja započela između 15. veljače 1968. i 21. lipnja 2011. godine, uz ispunjenje propisanih uvjeta. Za detaljnije informacije o Zakonu o legalizaciji gradnje, možete ga preuzeti ovdje.
Kolika je cijena postupka legalizacije objekta?
Cijena legalizacije sastoji se od troškova izrade tehničke dokumentacije (snimka izvedenog stanja, geodetski elaborat, izjava o mehaničkoj otpornosti i stabilnosti), upravnih pristojbi te naknada za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru. Ukupni iznos ovisi o površini objekta, namjeni i lokaciji. Više o cijenama pogledajte na cijena legalizacije.
Koliko traje postupak legalizacije nezakonito izgrađenog objekta?
Postupak najčešće traje od nekoliko mjeseci do više od godinu dana, ovisno o potpunosti dokumentacije i opterećenosti nadležnog upravnog tijela. Više o postupku pogledajte postupak legalizacije objekata.
U kojem roku upravno tijelo izdaje rješenje o izvedenom stanju?
U zakonu nisu propisani rokovi za donošenje Rješenja o izvedenom stanju, no u praksi se rješenje najčešće izdaje u roku od nekoliko mjeseci, a ponekad i dulje, ovisno o opterećenosti upravnog tijela.
Koliko traje izrada potrebne tehničke dokumentacije za legalizaciju?
Izrada dokumentacije u prosjeku traje od dva do osam tjedana, ovisno o složenosti objekta i dostupnosti podataka.
Koji sve troškovi nastaju u postupku legalizacije?
Troškovi uključuju izradu tehničke dokumentacije, državne pristojbe, naknade za zadržavanje objekta u prostoru određen uredbom te komunalni doprinos određen od strane jedinice lokalne samouprave. Više o troškovima možete vidjeti na cijena legalizacije.
Je li moguće plaćanje naknada za legalizaciju u obrocima?
Zakon omogućava obročnu otplatu određenih naknada, ovisno o vrsti i iznosu.
Utječe li površina objekta na visinu troškova legalizacije?
Da, veći objekti u pravilu imaju veće naknade zbog većeg obračunskog volumena, te veće troškove
izrade dokumentacije zbog veće površine.
Ovisi li cijena legalizacije o lokaciji objekta?
Da, iznos komunalnih doprinosa ovisi o jedinici lokalne samouprave. Jedinica lokalne samouprave donosi odluku o visini naknade za komunalne doprinose. Više o troškovima možete vidjeti na cijena legalizacije.
Je li nakon legalizacije potrebno ishoditi uporabnu dozvolu?
Rješenje o izvedenom stanju je akt koji je jednakovrijedan uporabnoj dozvoli, odnosno zamjenjuje uporabnu dozvolu.
Je li legalizacija preduvjet za upis objekta u katastar i zemljišne knjige?
Da, bez rješenja o izvedenom stanju upis u katastar i zemljišne knjige nije moguć. Više možete vidjeti na postupak nakon legalizacije.
Može li se rješenje o legalizaciji poništiti ili ukinuti?
Može u slučaju nezakonitosti ili ako se utvrdi da su dani netočni podaci.
Je li legalizacija uvjet za priključenje objekta na komunalnu infrastrukturu?
U većini slučajeva jest, osobito za trajne priključke.
Utječe li legalizacija na tržišnu vrijednost nekretnine?
Da, legalizirana nekretnina ima znatno veću tržišnu vrijednost i lakše se prodaje. Također se možestaviti pod hipoteku.
Što je rješenje o izvedenom stanju?
To je upravni akt kojim se nezakonito izgrađeni objekt smatra zakonitim. Rješenje o izvedenom stanju je akt jednakovrijedan uporabnoj dozvoli, odnosno zamjenjuje uporabnu dozvolu. Rješenje o izvedenom stanju donosi se nakon upravnog postupka, odnosno nakon predaje ispravnog zahtjeva za legalizaciju objekta koji sadrži potrebni arhitektonski snimak izvedenog stanja, geodetski elaborat po potrebi, izjavu o mehaničkoj otpornosti i stabilnosti te dokaz da je objekt izgrađen do 21. lipnja 2011. godine.
Može li se legalizirati objekt izgrađen nakon 21. lipnja 2011. godine?
U pravilu ne, postojeći Zakon o postupanju sa bespravno izgrađenim zgradama ne omogućuje legalizaciju objekata izgrađenih nakon tog datuma.
Važno je naglasiti da se objekt može ”legalizirati” iako je izgrađen nakon 21.lipnja 2011. godine, ukoliko ispunjava uvjete iz prostornog plana na tom području, te ako je u skladu sa Zakonom o gradnji i Zakonom o prostornom uređenju. Tada se radi dokumentacija retroaktivno kao i za ”nove” objekte.
Zašto je važan datum 21. lipnja 2011. godine?
Datum 21. lipnja 2011. godine predstavlja zakonsku granicu do koje su se mogli legalizirati nezakonito izgrađeni objekti u Republici Hrvatskoj. Razlog određivanja konkretno toga datuma je taj što je na taj datum izrađena snimka iz aviona koja je snimila teritorij cijele hrvatske. Na toj snimci se vide objekti koji su izgrađeni do toga datuma. Objekti izgrađeni nakon navedenog roka ne mogu se legalizirati kroz postupak legalizacije, već podliježu odredbama iz Zakona o gradnji.
