Postupak legalizacije bespravno izgrađenih objekata

Ključni koraci u postupku svih legalizacija bespravno izgrađenih objekata uključuju:

  1. Podnošenje zahtjeva: Zahtjev za izdavanje rješenja o izvedenom stanju za podnosi se nadležnom upravnom odjelu koji izdaje akte za gradnju na području gdje se građevina nalazi. Podnošenjem zahtjeva službeno počinje legalizacija bespravno izgrađenih objekata.
  2. Prikupljanje potrebne dokumentacije: Izrada arhitektonskog i geodetskog snimka izvedenog stanja, izrada izjave o mehaničkoj otpornosti i stabilnosti.
  3. Provjera dokumentacije i očevid: Nadležno tijelo provjerava priloženu dokumentaciju i obavlja očevid na licu mjesta kako bi utvrdilo stanje građevine.
  4. Izdavanje rješenja o izvedenom stanju: Ako su ispunjeni svi zakonski uvjeti, izdaje se rješenje o izvedenom stanju.
  5. Plaćanje naknada: Prije izdavanja rješenja potrebno je podmiriti naknadu za zadržavanje nezakonito izgrađenog objekta, nakon izdavanja rješenja, potrebno je platiti komunalni doprinos.
Koji je postupak legalizacije bespravno izgrađenih objekata

Postupak legalizacije bespravno izgrađenih objekata


Postupak svih legalizacija bespravno izgrađenih objekata, prema važećem zakonu, započinje podnošenjem zahtjeva za rješenje o izvedenom stanju nadležnom upravnom tijelu koje izdaje građevinske akte za to područje. Uz zahtjev je potrebno dostaviti određenu dokumentaciju propisanu zakonom, pojašnjeno u nastavku teksta.

Prvi korak u prikupljanju dokumentacije je posjet Katastaru. Ukoliko je građevina već ucrtana u katastarski plan u gabaritima u kojem je izgrađena, postoji mogućnost da nije potrebno naručivati geodetsku snimku izvedenog stanja od ovlaštenog geodeta. Izvod iz katastarskog plana ili geodetska snimka izvedenog stanja služe kao osnovica za izradu ostatka potrebne dokumentacije.

Zahtjev i pripadajuća dokumentacija predaju se nadležnom upravnom odjelu koji izdaje građevinske akte za županiju ili grad na čijem području se nalazi građevina koja se legalizira. Podatke o tim odjelima možete pronaći na web stranicama županija, gradova i općina, gdje su dostupni i obrazac zahtjeva, kontakt osobe te druge korisne informacije vezane uz postupak legalizacije.

Nakon zaprimanja zahtjeva, upravni odjel provodi provjeru svih relevantnih činjenica potrebnih za donošenje rješenja o izvedenom stanju. To uključuje uvid u DOF5/2011 (digitalnu ortofoto kartu u mjerilu 1:5000 izrađenu od strane Državne geodetske uprave na temelju aerofotogrametrijskog snimanja Hrvatske započetog 21. lipnja 2011. godine) ili drugi relevantni akt koji potvrđuje datum gradnje. Također se pregledava zakonom propisana prostornoplanska dokumentacija, a obavlja se i očevid na licu mjesta. Veličina, stupanj dovršenosti i namjena građevine koja je predmet rješenja određuju se prema arhitektonskoj snimci izvedenog stanja i stanju utvrđenom tijekom očevida.

Prije donošenja rješenja o izvedenom stanju, upravni odjel mora omogućiti uvid u spis predmeta kako bi se podnositelj zahtjeva, vlasnici i nositelji drugih stvarnih prava na zemljištu na kojem se nalazi nezakonito izgrađena zgrada, vlasnici i nositelji drugih prava na susjednim parcelama, te jedinica lokalne samouprave mogli izjasniti. Poziv za uvid u spis radi izjašnjenja dostavlja se strankama javnom objavom na elektroničkoj oglasnoj ploči nadležnog upravnog tijela na čijem se području nalazi zgrada za koju je zatraženo donošenje rješenja o izvedenom stanju u trajanju od osam dana.

Plaćanje naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru – Visina naknade za građevinu, odnosno za dio građevine koji se ozakonjuje utvrđuje se ovisno o veličini (broj kubika m3), lokaciji (namjeni sukladno prostornom planu) te načinu plaćanja naknade (jednokratno ili obročno). Također je potrebno uzeti u obzir troškove legalizacije odnosno troškove izrade potrebne dokumentacije, koja ovisi o veličini i kompleksnosti građevine.

Rješenje o izvedenom stanju izdaje se nakon što se potvrdi da su ispunjeni svi zakonski uvjeti. Izdavanje rješenja moguće je ako su svi potrebni dokumenti priloženi uz zahtjev te nakon što je očevidom na terenu utvrđeno da arhitektonska snimka ili snimka izvedenog stanja odgovara stvarnom stanju zgrade. Također, rješenje se može izdati samo ako je plaćena naknada za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, ili prvi obrok naknade u slučaju obročne otplate.

Podnositelj zahtjeva i ostale strane u postupku imaju pravo podnijeti žalbu na rješenje o izvedenom stanju ili na rješenje kojim se odbija ili odbacuje zahtjev za donošenje tog rješenja. Žalba se podnosi tijelu koje je donijelo rješenje, a Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja odgovorno je za odlučivanje o žalbi.

Plaćanje komunalnog doprinosa – nakon što rješenje o izvedenom stanju postane izvršno, plaća se komunalni doprinos osim za pomoćne građevine koje su oslobođene tih naknada. Ako zgrada sadrži i legalne i nelegalne dijelove, vlasnik legalnog dijela nije obavezan platiti komunalni doprinos. Upravni odjel koji je izdao rješenje o izvedenom stanju obavijestit će nadležna tijela za utvrđivanje doprinosa u roku od 15 dana od izvršnosti rješenja i dostaviti im potrebne podatke za obračun.

Vlasnik građevine može zatražiti odgodu plaćanja komunalnog doprinosa do godine dana od izvršnosti rješenja.

Određivanje visine komunalnog doprinosa – odluku o visini komunalnog doprinosa donosi općinsko vijeće ili gradska skupština, a u toj odluci definiraju se zone, jedinična vrijednost, način i rokovi plaćanja te druge važne stavke.

Rješenje o komunalnom doprinosu donosi nadležno upravno tijelo općine ili grada, koje je odgovorno i za donošenje rješenja o naknadi za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru. Protiv tog rješenja može se izjaviti žalba upravnom tijelu županije nadležnom za komunalno gospodarstvo, dok se u slučaju rješenja Grada Zagreba žalba podnosi Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja.

Mnoge općine i gradovi nude olakšice za određene skupine investitora, poput onih koji se bave proizvodnjom ili rješavanjem stambenog pitanja. Za specifične informacije potrebno je kontaktirati nadležne lokalne vlasti, a za konkretna pitanja i informacije o legalizaciji objekata možete nam se obratiti ovdje.